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教育部 科技部印发《关于规范高档学堂SCI论文
有关指标使用 设置正确评价导向的若干定见》的通知
教科技〔2020〕2号
各省、、自治区、、直辖市教育厅（教委）、、科技厅（委、、局）， ，新疆出产建设兵团教育局、、科技局， ，有关部门（单元）教育司（局）， ，下属各高档学堂、、部省合建各高档学堂， ，教育部有关司局、、有关直属单元：： ：
为深刻贯彻落实党的十九大心灵和习近平总书记在全国教育大会和2018年两院院士大会上的重要讲话心灵， ，破除唯分数、、唯升学、、唯文凭、、唯论文、、唯帽子的顽瘴痼疾， ，落实中共中央办公厅、、国务院办公厅印发的《关于进一步弘扬科学家心灵加强风格和学风建设的定见》和《关于深入项目评审、、人才评价、、机构评估鼎新的定见》， ，破除论文“SCI至上”， ，索求成立科学的评价系统， ，营造高校优良创新环境， ，加快提升教育治理系统和治理能力现代化水平， ，教育部、、科技部钻研制订了《关于规范高档学堂SCI论文有关指标使用设置正确评价导向的若干定见》， ，现印发给你们。。各“双一流”建设高校， ，出格是教育部直属高校要凭据若干定见， ，查抄批改有关制度文件及“双一流”建设规划， ，将有关落实情况、、经验做法梳理形成汇报， ，经主管部门审核后， ，于2020年7月31日前送教育部科技司。。教育部有关司局和直属单元要凭据定见提出具体落推广动， ，于7月31日前送教育部科技司。。其他高：： ：痛λ逃姓部门结合自身现实， ，参照执行。。落实过程中有关定见建议， ，请实时报教育部。。
教育部 科技部
2020年2月18日
关于规范高档学堂SCI论文有关指标使用
设置正确评价导向的若干定见
为旋转当前科研评价中存在的SCI论文有关指标单方面、、过度、、扭曲使用等景象， ，规范各类评价工作中SCI论文有关指标的使用， ，激励定性与定量相结合的综合评价方式， ，索求成立科学的评价系统， ，疏导评价工作凸起科学心灵、、创新质量、、服务贡献， ，推动高档学堂回归学术初心， ，净化学术风尚， ，优化学术生态， ，现提出以下定见。。
一、、正确理解SCI论文及有关指标。。SCI（Science Citation Index， ，科学引文索引）是国内外宽泛使用的科技文件索引系统。。SCI论文是颁发在SCI收录期刊上的论文， ，有关指标蕴含论文数量、、被引次数、、高被引论文、、影响因子、、ESI（根基科学指标数据库）排名等， ，不是评价学术水平与创新贡献的直接凭据。。
二、、深刻意识论文“SCI至上”的影响。。SCI论文有关指标已成为学术评价， ，以及职称评定、、绩效查核、、人才评价、、学科评估、、资源配置、、学堂排名等方面的主题指标， ，使得高档学？蒲泄ぷ鞒鱿至斯茸非骃CI论文有关指标， ，甚至以颁发SCI论文数量、、高影响因子论文、、高被引论文为底子指标的异化景象， ，科技创新出现了价值追求扭曲、、学风浮夸暴躁和急功近利等问题。。
三、、成立健全分类评价系统。。对分歧类型的科研工作应别离成立各有侧重的评价蹊径。。对于基础钻研， ，论文是成就产出的重要表白大局， ，坚定摒弃“以刊评文”， ，评价重点是论文的创新水平和科学价值， ，不把SCI论文有关指标作为直接判断凭据；对于利用钻研和技术创新， ，评价重点是对解决出产实际中关键技术问题的现实贡献， ，以及带来的新技术、、新产品、、新工艺实现产业化利用的现实成效， ，不以论文作为单一评价凭据。。对于服务国防的科研工作和科技成就转化工作， ，通常不把论文作为评价指标。。
四、、美满学术同业评价。。组织执行部门要美满规定， ，疏导学者在参与各类评审、、评价、、评估工作时遵守学术操守， ，掌管任地提供专业评议定见， ，不单一以SCI论文有关指标和国内外专家评价评语包办专业判断， ，并遵守利益有关方专家回避准则。。组织执行部门可发展对评审专家的现实阐发、、学术判断能力、、公信力的相应评价， ，并成立评审专家评价诺言制度。。
五、、规范各类评价活动。。大力削减项目评审、、人才评价、、机构评估事项。。涉及学术评价的， ，组织执行单元应就评价指标和法子听取本单元科技治理部门定见。。制订明确的工作流程和决策规定并在肯定领域内听取定见和公示。。尝试代表作评价， ，精简优化申报资料， ，不再要求填报SCI论文有关指标， ，重点论述代表性成就的创新点和意思。。评审过程应严谨科学， ，遵循同业准则， ，对评审对象合理分组， ，遴选相宜专家， ，并合理设定工作量， ，保险专家有充足评审功夫。。
六、、改进学科和学堂评估。。削减对学科、、学堂的排名性评价， ，对峙分类和分领域评价。。对创新能力的评价凸起创新质量和现实贡献， ，审慎选用量化指标， ，不把SCI论文有关指标作为评价的直接凭据， ，评价了局削减与资源配置直接挂钩。。疏导社会机构正确把握国度方针政策， ，科学发展大学评估排行。。
七、、优化职称（职务）评聘法子。。在职称（职务）评聘中， ，学堂应成立与岗位特点、、学科特色、、钻研性质相适应的评价指标， ，细化论文在分歧岗位评聘中的作用， ，重点调查现实水平、、发展潜力和岗位匹配度， ，不以SCI论文有关指标作为判断的直接凭据。。在人员聘用中， ，学堂不把SCI论文有关指标作为前置前提。。
八、、旋转查核嘉奖功利化偏差。。学堂在绩效和聘期查核中， ，不宜对院系和小我下达SCI论文有关指标的数量要求， ，在资源配置时不得与SCI有关指标直接挂钩。。要取缔直接凭据SCI论文有关指标对小我和院系的嘉奖， ，预防功利导向。。
九、、科学设置学位授予质量尺度。。学堂应器重人才造就质量和造就过程， ，阐扬基层院系和导师的质量把关作用， ，加强对学位论文的质量审核， ，结合学科特点等合理设置学位授予的质量尺度， ，不宜以颁发SCI论文数量和影响因子等指标作为学生毕业和学位授予的限度性前提。。
十、、设置正确政策导向。。高校、、高校主管部门及其下属事业单元要依照正确的导向引领学术文化建设， ，不颁布SCI论文有关指标、、ESI指标的排行， ，不采信、、引用和宣传其他机构以SCI论文、、ESI为主题指标编制的排行榜， ，不把SCI论文有关指标作为科研人员、、学科和大学评价的标签。。
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